Ljudska pobuda za gorsko kolesarjenje - pravica do prostega prehoda

Gerald Simon je to spet storil. Podal se je po uradnih poteh državljanske udeležbe, ki so pri nas na voljo, da bi dosegel spremembo zakona v svojo korist in v korist vseh kolesarjev. Od 22. aprila poteka tako imenovani postopek uvajanja za njegov ljudski predlog z naslovom „Mountainbiken freies WEGERECHT“.
Skupaj z neimenovanim prijateljem je 9. aprila vložil zahtevo, s katero spodbuja zakonodajno spremembo, ki bi omogočila kolesarjenje po gozdnih poteh, ki so dovolj široke ali gozdarsko uporabne, z ustreznimi kolesi (gorskimi kolesi), brez soglasja lastnikov zemljišč in s prednostjo za pešce. Trenutno namreč široko razpravljani §33 gozdarskega zakona iz leta 1975 dovoljuje vstop v gozd, vendar ne vožnje brez soglasja lastnika zemljišča oziroma upravljavca ceste.

Kdor želi podpreti to pobudo, lahko to preprosto stori spletno prek oesterreich.gv.at z ID Austria. Ali pa se alternativno odpravi na katerikoli občinski urad (v statutnih mestih: magistrat; na Dunaju: magistratni okrajni urad) v Avstriji, da osebno podpiše.

Pobudniki imajo od zdaj naprej 1,5 leta časa za zbiranje najmanj potrebnih 8.969 podpornih izjav, kar ustreza enemu promilu celotnega prebivalstva Avstrije, za izvedbo referenduma. Če jim to uspe, lahko sami odločijo o dejanskem času vložitve začetne zahteve. Če je ta odobrena, nato zvezno ministrstvo določi osemdnevno obdobje za vpis, v katerem je mogoče referendum dejansko podpisati.
In tukaj velja ponovno: Če se zbere vsaj 100.000 podpisov, mora biti tema obravnavana v državnem zboru. Ker pa se na koncu pri končnem štetju podpisov upoštevajo tudi že v začetni fazi podane podporne izjave, je čim večja udeležba od samega začetka več kot koristna.

Še toliko bolj, ker referendumi pravno niso zavezujoči. V kolikšni meri bodo uresničeni, je odvisno od poslancev oziroma rezultatov njihovih posvetovanj, razprav in morebitnih obravnav s strokovnjaki.
Seveda: Bolj ko ima določena pobuda podporo v prebivalstvu, manj verjetno je, da jo bo odbor oziroma plenarno zasedanje državnega zbora preprosto spregledalo. V tem smislu Simon upa na precej več kot zgolj potrebnih 100.000 podpisov, da se tema ne bi preprosto pometla pod politično preprogo.

Nekaj takega je skoraj 60-letnik že doživel. Leta 2007 je sprožil parlamentarno državljansko pobudo za odprtje državnega omrežja gozdnih in tovornih poti ter pri tem ni varčeval z napori in predhodnimi raziskavami: pridobil je izjave vseh strank, da bi ocenil možnosti za pozitivno obravnavo svoje pobude v parlamentu; zbral je ozadja in dejstva ter jih predstavil v obliki preverljivih argumentov; seznanil se je s splošnim pravnim stanjem na temo sodelovanja državljanov in posebnim pravnim stanjem na temo gorskega kolesarjenja; preiskal je RIS (pravni informacijski sistem Zveznega kanclerata) glede odločitev vrhovnega sodišča in precedensov; in na koncu ustvaril spletno stran, kjer so bili na voljo vsi relevantni dokumenti, vključno s seznami podpisov, za prenos.
Takrat se je zbralo 21.000 podpisov – še analogno, zbranih v krogu prijateljev in sorodnikov, preko organizatorjev dirk, kolesarskih trgovin, društev itd., poslanih po pošti. Rezultat? Preložitve, vse dokler se ni končalo obdobje črno-rdeče zakonodajne oblasti.

Kaj je bilo – poleg same pobude – že pred 18 leti presenetljivo: S finančnim svetovalcem in zavarovalnim posrednikom iz Hernsteina se je angažiral ne le gorski kolesar prve generacije, ki se od 80. let prejšnjega stoletja – večinoma prisilno nezakonito – ukvarja s svojim ljubljenim športom. Oče družine, zbiralec fosilov, gasilec, smučar in plezalec je tudi izšolan gozdar in kot takšen zelo dobro pozna gozd ter potrebe njegove flore in favne.

Zdaj se Simon leta 2025 z isto natančnostjo in pripravljenostjo na razpravo, vendar z posodobljenimi metodami, znova loteva dela. Ker, kot večkrat poudarja na svojem posebej vzpostavljenem YouTube kanalu, se še vedno ni nič spremenilo – nasprotno: V evropski primerjavi so trenutne omejitve videti bolj zastarele kot kdaj koli prej, kar je glede na vse večji pomen gorskega kolesarjenja kot prostočasnega in množičnega športa za turistično državo več kot le neugodno. O zdravstvenih, okoljskih, prometnih ali drugih gospodarskih vidikih niti ne govorimo (pregled njegovih argumentov je na voljo v spremljevalnem besedilu k ljudski pobudi od str. 3 naprej).

Nenazadnje je zato sprememba zakona več kot upravičena. „Končno je treba prilagoditi gozdarski zakon, da bo učinek gozda na sprostitev priznan gorskim kolesarjem v enaki meri kot pohodnikom ali turnim smučarjem“, poudarja med drugim dejstvo, da zakon iz leta 1975 verjetno ne more eksplicitno obravnavati športa, ki se je pojavil šele desetletje kasneje.
Za to potrebno vztrajnost je Simon tokrat digitalno institucionaliziral. Na svojem YouTube kanalu bo v naslednjih 1,5 letih pripravljen na pogovore, objavljal argumente za in proti, vodil intervjuje in razprave, posredoval znanje o temah gorskega kolesarjenja in narave ter seveda predvsem promoviral svojo državljansko pobudo in se zanjo zavzemal.